国内企业境外投资流程是怎么规定的

  • 时间:
  • 浏览:4
  • 来源:法律知识大全
其实西方有些国家对目前我国迅猛的发展状态一直就是虎视眈眈的,所以我必须要从内到外各方面都要保持绝对的实力,才能够和其他国家在军事、以及经济等各方面都保持着绝对的竞争力,现在我国有些发展的特别优秀的企业一路高歌猛进,直至投资已经触及海外市场。那么,国内企业境外投资流程是怎么规定的?

其实西方有些国家对目前我国迅猛的发展状态一直就是虎视眈眈的,所以我必须要从内到外各方面都要保持绝对的实力,才能够和其他国家在军事、以及经济等各方面都保持着绝对的竞争力,现在我国有些发展的特别优秀的企业一路高歌猛进,直至投资已经触及海外市场。那么,国内企业境外投资流程是怎么规定的?

国内企业境外投资流程是怎么规定的?

第一步:发改委审批

(一)审批权限问题

2014年5月8日实施的《境外投资项目核准和备案管理办法》,国家发展改革委员会根据具体情况对境外投资项目分别实行核准或备案管理。

1、关于核准项目权限的规定

根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第七条的规定,中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委员会核准。涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额,由国家发展改革委员会核准。其中,中方投资额20亿美元及以上,并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目,由国家发展改革委员会提出审核意见报国务院核准。

2、关于备案项目权限的规定

根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第八条的规定,除上述需核准的项目外,其它境外投资项目向发改委备案即可。其中,中方投资额3亿美元及以上境外投资项目,由国家发展改革委员会备案;中方投资额3亿美元以下境外投资项目,由地方发改委备案。

对于境外投资项目前期工作周期长、所需前期费用规模较大的,如履约保证金、保函手续费、中介服务费等,企业可对项目前期费用申请核准或备案。

3、关于信息报告确认的规定

根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第十条的规定,中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项目,投资主体在对外开展实质性工作之前,应向国家发展改革委员会报送项目信息报告。国家发展改革委员会收到项目信息报告后,对符合国家境外投资政策的项目,在7个工作日内出具确认函。

(二)项目核准或备案流程问题

1、关于项目核准程序与时限的规定

根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第十一条的规定,需国家发展改革委员会核准的境外投资项目,首先由国内企业直接向地方发改委提交项目申请报告,由地方发改委提出审核意见后报送国家发展改革委员会。

根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第十六条的规定,国家发展改革委员会自受理项目申请报告之日起,对于符合核准条件的境外投资项目在20个工作日内完成核准,或提出审核意见报国务院核准。如20个工作日不能做出核准决定或提出审核意见的,由国家发展改革委员会负责人批准延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申报企业。

2、关于项目备案程序与时限的规定

根据《境外投资项目核准和备案管理办法》第十九条、第二十一条的规定,属于国家发展改革委员会备案的项目,地方企业应填报境外投资项目备案申请表及其附件,直接提交地方发改委,由地方发改委报送国家发展改革委员会。国家发展改革委员会在受理备案申请表之日起7个工作日内,对符合备案条件的境外投资项目出具备案通知书。对不予备案的境外投资项目,国家发展改革委员会将以书面决定的方式通知申报企业并说明理由。

投资主体凭核准文件或备案通知书,依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。

(三)其他注意事项

1、需国家发展改革委员会核准或备案的境外投资项目,国内企业在对外签署具有最终法律约束效力的文件前,应当取得国家发展改革委员会出具的核准文件或备案通知书;或可在签署的文件中明确生效条件为依法取得国家发展改革委员会出具的核准文件或备案通知书。

2、国内企业需在核准文件和备案通知书的有效期完成相关手续,其中建设类项目核准文件和备案通知书有效期为二年,其他项目核准文件和备案通知书有效期一年。在有效期内企业未能完成相关手续的,应在有效期届满前30个工作日内申请延长有效期,以避免因项目核准文件或备案通知书失效而需重新办理。

(四)法律责任问题

1、关于项目申请报告内容失实的法律责任

根据《管理办法》第二十八条的规定,投资主体应当对境外投资项目申请报告或项目备案申请表及附件的真实性、合法性负责。投资主体在境外投资项目申报过程中违反法律法规,隐瞒有关情况或提供虚假材料的,国家发展改革委员会将不予受理或不予核准、备案;已经取得核准文件或备案通知书的,国家发展改革委员会将撤销核准文件或备案通知书,并给予警告。

2、关于未依法申请核准与备案的法律责任

根据《管理办法》第二十九条的规定,对于未依法办理核准或备案的项目,或未按照核准文件或备案通知书内容实施的项目,国家发展改革委员会将会同有关部门责令国内企业停止项目实施,并提请或者移交有关机关依法追究有关责任人的法律责任。

3、关于未依法报送项目信息而开展实质工作的法律责任

对于投资主体应报送项目信息报告但未获得信息报告确认函而对外开展实质性工作的,国家发展改革委员会将予以通报批评,责令其纠正。对于性质严重、给国家利益造成严重损害的,国家发展改革委员会将会同有关部门依法进行处罚,并提请或者移交有关机关依法追究有关责任人的法律责任。

第二步:商务部审批

2014年10月6日施行的《境外投资管理办法》简化了行政审批,确立了“备案为主、核准为辅”的新型管理模式,进一步提升了境外投资的便利化,并进一步提升了国内企业进行境外投资与并购的自主权。

(一)关于审批权限的规定

根据《境外投资管理办法》第六条的规定,企业境外投资除涉及敏感国家和地区、敏感行业需实行核准外,其他情形的境外投资实行备案管理。

(二)关于审批流程的规定

(1)备案申请

根据《境外投资管理办法》第九条的规定,对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。投资主体填写《境外投资备案表》后,连同企业营业执照复印件分别报商务主管部门备案。商务主管部门应当自收到《备案表》之日起3个工作日内予以备案并颁发《企业境外投资证书》。

(2)核准申请

根据《境外投资管理办法》第十条的规定,对属于核准情形的境外投资,中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。企业申请境外投资核准需提交申请书、《境外投资申请表》、境外投资相关合同或协议、有关部门对境外投资所涉的属于我国限制出口的产品或技术准予出口的材料等。

(三)关于审批期限的规定

根据《境外投资管理办法》第十一条、第十二条的规定,商务部核准境外投资应当征求我驻外使(领)馆(经商处室)意见。商务部应当在受理中央企业核准申请后20个工作日内(包含征求经商处意见的时间)作出是否予以核准的决定。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,商务部应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

省级商务主管部门应当在受理地方企业核准申请后对申请进行初步审查,并在15个工作日内(包含征求经商处意见的时间)将初步审查意见和全部申请材料报送商务部。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,省级商务主管部门应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。商务部收到省级商务主管部门的初步审查意见后,应当在15个工作日内做出是否予以核准的决定。对予以核准的境外投资,商务部出具书面核准决定并颁发《企业境外投资证书》。

(四)其他注意事项

根据《境外投资管理办法》规定,自领取《企业境外投资证书》之日起2年内,境内企业未在境外开展投资的,《企业境外投资证书》自动失效。如需再开展境外投资,应当重新办理备案或申请核准。

第三步:外汇登记

在获得发改委和商务部门的核准或备案文件之后,然后需要办理境外投资外汇登记。

2015年2月13日,《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(汇发〔2015〕13号文)(以下简称《外汇13号文》)开始实施。13号文取消了境外直接投资项下外汇登记核准行政审批,改由银行按照《直接投资外汇业务操作指引》直接审核办理境外直接投资项下外汇登记。因此,自2015年6月1日起,外汇局不再负责境外投资外汇登记事项,而只是通过银行对直接投资外汇登记实施间接监管。企业可自行选择注册地银行办理直接投资外汇登记。企业完成直接投资外汇登记后,再办理后续直接投资相关账户开立、资金汇兑等业务(含利润、红利汇出或汇回)。

第四步:国资委审批或备案

如海外投资主体是国有企业的,则涉及国资委的审批或备案。根据《国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业境外投资管理有关事项的通知》第六条规定,属于企业主业的境外投资项目要报国资委备案,非主业境外投资项目须报国资委审核。同时根据《市属国有企业股权投资管理暂行规定》第十条规定,国有企业进行境外股权投资和海外并购融资跨境担保的,应按内部决策程序审议,经所出资企业审核后,由所出资企业报市国资委审批。

综上所述,国内企业境外投资流程在我国境内的话大概就是分成了以上四个步骤,基本上都是要向国家的发改委,商务部等这些主管企业投资的国家有关单位滴提交各种审核材料的,但是其实境外投资除了在我国有着一系列非常严格的流程以外,主要是需要企业家们对所要投资的地区也要做好各种准备。

猜你喜欢

在我国他项权证必须夫妻双方身份证?

现实生活当中,许多事项都需要办理一些证明在办理证明的时候需要到有关机关携带好身份证件或者是他的复印证件,比如说我国他项权证,很多人因为办理的时候没有经验,不太清楚,需要携带什么

2018-09-26

2018工伤认定期限规定是如何规定的?

根据我国相关法律的规定,职员在受伤后若不申请进行工伤认定,是不能通过诉讼等方式寻求司法救济的,故而在现实生活中,申请进行司法鉴定情形是比较常见的。为了规范认定机关受理认定的请求

2018-09-26

关于行政拘留如何保释?

社会上总是会有一些大家斗殴的事件发生,严重的违反了社会的公共安全建设,所以对于这样的现象,一般都会对这些不法分子给予一定的惩罚,那么这样的性质,其实构不成犯罪,一般都是一些违法

2018-09-25

2018年轻微伤鉴定标准

在人身伤害等级中,具体包括轻微伤、轻伤以及重伤。其中若行为人故意伤害他人人身的行为达到了轻伤及其以上的程度,则就会构成故意伤害罪。针对不同的伤害情况都是要经过鉴定才能确定具体对

2018-09-25

2018法律援助有哪些适用对象?

我国针对经济贫困以及其他特殊原因的公民提供法律援助。法律援助是由政府倡导组织的无偿性法律帮助,组织成员都是自愿为他人提供法律援助的律师,为他人提供咨询或者向法院提起诉讼。很多人

2018-09-25

在我国他项权究竟是什么意思

他项权是一种比较特殊的概念,其实现在国家房管局也已经在逐步的推进和完善关于他项权利登记制度了。人会随着时代的不断发展越来越了解关于他项权利证书所起到的作用的,可是现在很多人还是

2018-09-25

2018工伤认定时限的介绍

虽然国家的科技水平日益提高,职工工作期间的安全性有了很大的提升,但职工工伤事件发生次数仍居高不下,了解工伤认定有关知识就显得十分重要,尤其是要知道工伤认定时限,这对我们最终能否

2018-09-25

2018年起诉遗弃罪范文

遗弃罪原则上属于公诉案件,因此检察院起诉到法院的时候一般作出的都是公诉词。但要是受害人有证据证明的遗弃案件,在检察院不受理的情况下,也是允许直接向人民法院提起自诉的,此时就需要

2018-09-25

关于行政处罚追诉时效是多久?

喜欢刑侦普法类故事或作品的朋友,可能都知道无论是刑事案件还是民事案件,公安机关和有关部门在处理这些案件时都是有追诉时效的。顾名思义,就是这些案件的受理是有时间限制的,超过了这个

2018-09-25

2018治安管理处罚条例

为了维护社会的安定,保障公民的合法利益,国家出台了最新的治安管理处罚条例,从这个条例中,公民可以清楚的看到自己的哪些行为属于违法行为,违反治安管理条例之后会得到怎样的处罚,法律

2018-09-25

在我国他项权利申请人的诉讼时效是多久

尽管他项权证是需要我们自己办理好了去交给借款的机构的,但有权行使他项权的并不是债务人,所以他项权利申请人说白了就是他项权利人。当事人之所以要申请行使他项权,肯定也是其中一方违背

2018-09-25

在我国他项权借款不还了怎么办

看来现在很多人对于他项权真的是一无所知的,当初银行之所以必须要凭借他项权才放款为的就是出现借款人还不了钱的这种状况,所以他项权证在中间是起到一种制约的作用的。就是基于对他项权的

2018-09-25

2018工伤认定时间需要多久完成?

在工作的时候往往会因为不小心而出现意外,在出现意外后必须马上进行工伤鉴定,这样职工就可以像用人单位索取赔偿,因为工伤认定是对赔偿的第一手证据,那么在2018工伤认定时间需要多久

2018-09-25

2018年赌博罪司法解释是什么?

人们总说“小赌怡情,大赌伤身”,其实无论大赌,还是小赌,赌博都严重的危害人们的身心健康,还影响平时的工作与生活。也有很多人因为赌博家破人亡、妻离子散,背上巨额债务。那么该如何界

2018-09-25

关于行政处罚追溯时效几年?

无论是什么类型的案件,包括刑事类案件还是民事类案件还是行政类的案件都是有一个诉讼时效的,法院每天都会有非常多的案件需要处理,如果一个案件受理之后没有追诉时效,那么整个司法机构的

2018-09-25

2018工伤认定时效有限制吗?

工伤认定一直是社会关注的热门和焦点话题,现如今,工伤纠纷屡见不鲜,工伤矛盾层出不穷,很多时候都是源于双方对于相关法律的不熟悉导致的。例如2017工伤认定时效有限制吗?以及个人应

2018-09-25

2018河北省法律援助条例的主要内容是什么样的?

对于法律援助的问题,很多人都不是非常的了解,其实在我国几乎每一个城市都设有法律援助机构,而且这个法律援助机构会为当事人提供相应的法律上的帮助,当然法律援助机构并不是随意的提供帮

2018-09-25

在我国交完税房子是我的么

房产税是我国公民在购房的时候必须要解决的一个问题,购房居民需要向国家交纳契税,在没有交税之前,肯定是没有办法办理房产证的。因此很多人在向有关部门全部都交完税款以后,肯定也十分关

2018-09-25

关于行政处罚调查程序是怎么规定的

大多数的行政处罚当然要有一个具体的调查的过程的,工作人员不经过调查,证据不够充分的情况下是没有资格作出行政处罚决定的,所以在整个行政案件当中,其实调查的这一程序也是非常关键的。

2018-09-25

2018年贪污罪量刑标准是怎样的

贪污罪属于国家机关工作人员渎职犯罪当中的一种,也就是时候此罪只能由国家机关工作人员构成,而前不久的《刑法修正案九》当中对贪污罪的量刑做出了修改,那现在犯贪污罪的一般是怎么处罚的

2018-09-25